يشهد عدد من المدن الرئيسة في اليمن انتشاراً غير مسبوق لمجاميع مدنية مسلحة موالية للرئيس المنتهية ولايته علي عبدالله صالح، بادرت إلى تنفيذ اعتداءات مسلحة واختطافات استهدفت ناشطين سياسيين وحقوقيين وتطويق مؤسسات إعلامية حكومية، وتكريس حالة الانفلات الأمني السائدة في البلاد لخلق أجواء من الترويع والفزع الجماعي في أوساط سكان الأحياء والمناطق السكنية المكتظة .